本文摘要：水利部克日印发《2020年水利工程运行治理事情要点》，进一步贯彻水利革新生长总基调，落实全国水利事情集会精神，增强水利工程运行治理。总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，努力践行“水利工程补短板、水利行业强羁系”水利革新生长总基调，以水库、堤防、水闸等水利工程的宁静、有效、良性运行为目的，摸清工程基本情况，找到关键问题，坚持问题导向，研究制订务实管用的对策措施，全面推进水利工程运行治理水平提升。

水利部克日印发《2020年水利工程运行治理事情要点》，进一步贯彻水利革新生长总基调，落实全国水利事情集会精神，增强水利工程运行治理。总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，努力践行“水利工程补短板、水利行业强羁系”水利革新生长总基调，以水库、堤防、水闸等水利工程的宁静、有效、良性运行为目的，摸清工程基本情况，找到关键问题，坚持问题导向，研究制订务实管用的对策措施，全面推进水利工程运行治理水平提升。20项事情要点一水库工程治理1.逐库落实水库大坝宁静责任制。全面建设以地方政府行政首长卖力制为焦点的水库大坝宁静责任制，6月底前，水利部宣布大型水库责任人名单，省级、县级水行政主管部门宣布中、小型水库责任人名单并报水利部存案。

2.规范小型水库防汛“三个责任人”履职行为和“三个重点环节”事情要求。印发《小型水库防汛“三个责任人”履职手册》和《小型水库防汛“三个重点环节”事情指南》，开展专题培训和落实成效评估检查。各省级水行政主管部门要联合当地实际，细化完善防汛“三个责任人”履职行为和“三个重点环节”事情要求，认真组织落实。

3.做好小型水库专项检查发现问题整改和分析。对全国6500座小型水库开展宁静运行专项检查，梳理分析检查发现的问题，探索增强小型水库宁静治理对策措施。各省级水行政主管部门要组织逐个问题制定整改事情方案，明确整改措施和完成时限，并建档立卡、对账销号，按计划完成问题整改；要对当地区检查发现的突出问题举行深入分析，有针对性地研究提出措施，闻一知十，提升治理水平。

4.努力推进水库降等报废。各省级水行政主管部门要组织开展水库降等报废摸底观察，摸清近三年拟降等报废的水库数量，制定2020年事情计划，明确今年实施降等报废的水库数量、名录和完成时限，并组织市、县实施。水利部将通过季报、通报、约谈、现场督导等方式，督促各地完成年度事情计划。5.全面落实水库大坝宁静判定制度。

各省级水行政主管部门要组织做好小型水库宁静判定情况排查，提出近三年宁静判定目的任务，制定2020年事情计划，明确今年完成宁静判定的水库数量、名录和完成时限，并组织市、县实施。水利部将通过季报、通报、约谈、现场督导等方式，督促各地完成年度事情计划。

6.开展小型水库病险问题审核。各省级水行政主管部门要根据水利部的部署，对宁静判定为三类坝小型水库的病险问题举行初审，并汇总报水利部。

水利部将对地方报送的宁静判定结果举行抽查复核，形成2020年度小型病险水库除险加固和降等报废建议名单；针对纳入《防汛抗旱水利提升工程实施方案》的大中型病险水库，实时组织开展宁静判定结果核查，出具核查意见。7.落实病险水库宁静度汛措施。

省、市、县各级水行政主管部门要梳理病险水库名单，逐库落实宁静度汛措施，确保病险水库宁静度汛。8.开发全国水库运行治理信息系统。组织开发建设全国水库运行治理信息系统，实现与“水利一张图”的信息共享。

各省级水行政主管部门要组织开展水库基础数据核对、增补等事情，推广应用该信息系统，进一步提高信息数据的准确性和完整性，提升信息化治理水平。9.努力开展垃圾围坝整治。

继续实行垃圾围坝整治情况月报制度，并开展现场调研和检查。各省级水行政主管部门要建设健全水库大坝周边垃圾清理事情的长效机制，牢固垃圾围坝治理结果，确保问题整治到位，并定时报送信息。二堤防水闸工程治理10.做好水闸和堤防工程险工险段宁静运行专项检盘问题整改和分析。

对全国4000座水闸、1000处堤防工程险工险段开展宁静运行专项检查，重点检查有防洪功效的大中型水闸和3级以上堤防工程险工险段，并对整改情况开展“转头看”和通报，分析研究增强治理对策措施。各省级水行政主管部门要组织做好检查发现问题整改，确保整改任务落实到位。

11.完善堤防和水闸工程基础信息数据库。优化数据库结构，拓展应用功效，实现与“水利一张图”共享融合。各省级水行政主管部门要根据《水利部办公厅关于做好堤防水闸基础信息填报暨水闸注册挂号等事情的通知》（办运管函〔2019〕950号）要求，组织做好信息填报、审核和入库等各环节事情，做到应入库的工程全部入库，推动堤防信息填报和水闸注册挂号常态化。12.切实增强堤防水闸宁静治理。

各省级水行政主管部门要努力推进水闸宁静判定、重点堤防险工险段宁静评价事情，突出抓好病险水闸和堤防工程险工险段宁静治理，组织做好人员业务培训，指导水管单元增强工程日常维修养护和度汛治理，强化工程应急治理，确保工水平汛宁静。13.继续开展水利工程治理考核事情。

各级水行政主管部门要联合实际，完善考核治理制度和激励措施,深入推进水利工程治理考核事情。各流域治理机构要组织所属水管单元对照治理考核措施开展自检，增强所属工程的治理。14.加速推进水利工程划界事情。

继续组织做好中央直管水利工程治理与掩护规模划定事情。各省级水行政主管部门要将水利工程治理与掩护规模划定事情与河湖治理规模划定事情有机联合，加速事情进度，确保定期完成国有水利工程划界任务。15.推动水利工程运行治理尺度化建设。

各省级水行政主管部门要根据因地制宜、逐步推进的原则，有计划地组织推进水利工程尺度化治理事情，充实发挥试点示范工程作用，努力提高水利工程运行治理尺度化水平。三水利工程治理体制革新16.完成第一批深化小型水库治理体制革新示范县建立事情。对全国第一批申报深化小型水库治理体制革新示范县的区县举行全笼罩式检查，凭据检查效果确定示范县名单。各省级水行政主管部门要指导申报区县连续推动革新事情，力图取得实效，并提炼出可复制推广的典型做法，促进交流学习借鉴，勉励更多的区县到场示范建立。

17.创新小型水库工程设施管护机制。制定印发意见，对于农村团体经济组织疏散治理的小型水库，勉励各地因地制宜实行政府购置服务，落实小型水库巡查、管护人员。

各级水行政主管部门要增强指导，发挥中央财政小型水库维修养护津贴资金的导向作用，培育小型水库管护市场，规范政府购置服务行为。18.管好用好中央财政小型水库维修养护津贴资金。

开展2020年度中央财政小型水库维修养护津贴资金专项检查。各有关省级水行政主管部门要努力商财政部门，落实中央津贴资金，并争取加大省、市、县各级财政投入；要抓紧制订完善当地区维养定额尺度和巡查人员补助尺度，定时将年度投资计划、每季度末投资进度等报送水利部。

19.组织实施小型水库巡查管护人员培训。各省级水行政主管部门要根据《水利部办公厅关于全面增强小型水库巡查管护人员业务培训的通知》（办运管函〔2019〕532号）要求，凭据小型水库治理的特点和实际需求，组织实施分级培训，实时报送培训完成情况。

四运管系统队伍建设20.强化队伍建设。落实全面从严治党主体责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

做好水利工程运行治理队伍的廉政风险防控。杜绝形式主义、权要主义，切忌作风漂浮，把水利工程运行治理情况摸清楚、问题原因分析透，切实实施有效的治理。

弘扬“忠诚、洁净、继承，科学、求实、创新”的新时代水利精神，增强监视指导，强化典型引领，不停提升水利工程运行治理能力水平。泉源：中国水利、莆田河长制。

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